Görüntüleme (gezinme ile): 35 -- Görüntüleme (arama ile): -- IP: 18.218.48.50 -- Ziyaretçi Sayısı:

Özgün Başlık
Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Örneği Üzerinden Türkiye’de Çok Düzlemli Yönetişim

Yazarlar
Sabrina Kayıkçı, Ceren Demir

Dergi Adı
Türk İdare Dergisi

Cilt
Haziran 2018, Sayı 486, ss. 230-256

Anahtar Kelimeler
Avrupa Birliği ; Çok Düzlemli Yönetişim ; Göç İdaresi ; 6458 sayılı Kanun

Özet
1990’lı yılların ürünü olan yönetişim, Türkiye’de de kamu yönetimi örgütlenmesinde kullanılan bir yönetim tarzı olmuştur. Bir kavram olarak yatay anlamda “birlikte yönetme” ye vurgu yapan yönetişim, Avrupa Birliği (AB) özelinde yeni bir boyut kazanarak, ulus devletler ve ulus devlet altı yönetsel kademeler arasındaki bir dikey ilişkiyi de ifade eder hale gelmiştir. Bu ilişki biçimi, Avrupalılaşmanın ortaya çıkardığı Avrupa yönetsel alanının yönetim tarzı olan çok düzlemli yönetişimdir. Çok düzlemli yönetişim, politika oluşturmada ulus üstü, ulus ve ulus altından oluşan farklı düzeylerdeki kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının (STK) meydana getirdiği aktörler arasındaki ilişkileri ifade eden bir yönetim biçimidir. Bu yönetim biçimi, Türkiye’de de kurumların örgütlenmesi konusunda karşımıza çıkmaktadır. Akademik çalışmalarda yönetişim kavramı genellikle, yerel yönetim çerçevesinde ele alınmaktadır. Oysa yönetişim, merkezi yönetim düzeyinde de uygulama alanı bulmaktadır. Çalışmada, merkezi yönetimdeki kurumsal yapılanmalar açısından bu alanda var olan boşluğun doldurulması hedeflenmektedir. Bu çalışmada amaçlanan, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü örneği ile Türkiye’nin AB aday üyeliği gereğince çok düzlemli yönetişimin nasıl hayata geçeceğinin ortaya konulmasıdır. Bu amaç doğrultusunda betimsel bir çalışma gerçekleştirilmiş, ilgili literatür ve politika metinleri incelenmiştir. Yapılan inceleme ile Türkiye’de çok düzlemli yönetişimin ulusal düzlemde Göç İdaresi Genel Müdürlüğü oluşturularak “yasa”l alt yapısının sağlandığı görülmüştür.

Başlık (Yabancı Dil)
Multi Level Governance in Turkey : General Directorate of Migration Administration

Anahtar Kelimeler (Yabancı Dil)
European Union ; Multi-Level Governance ; Immigration Administration ; Law Of 6458

Özet (Yabancı Dil)
Governance, the product of the 1990s, has become a management style used in public administration organization in Turkey. As a concept of governance emphasizes “co-managing” in a horizontal sense. This concept has gained a new dimension in the EU and has expressed a vertical relation between the EU, nation states and sub-national administrative levels. This form of relationship is multilevel governance which is the management style of the European Administrative Space that arise from Europeanization. Multi-level governance is a form of governance that expresses the relationship between the public, private sector and NGO’s actors at different levels in policy making. This form of government is also used to the organization of institutions in Turkey. Governance studies, generally, is made in theorically in Turkey. In academic works, the concept of governance is usually addressed within the framework of local government. However, governance also finds application in the level of central administration. In the study, it is aimed to fill the vacancy that exists in this area in terms of institutional structures in central government. This study aims to fill the gap in terms of institutional structures in the literatüre. The purpose of this study is to demonstrate how the multi level governance has realized with the example of the General Directorate of Migration Administration. In the direction of this thought, a descriptive study has been carried out and related literature and policy texts has been examined. It was seen that the General Directorate of Immigration Administration was established and the legal infrastructure of multi-level governance was provided.